La reunión ha reunido tanto a personas migrantes que en el pasado lograron regularizar su situación como a representantes de diversas instituciones comprometidas con la acogida, la integración y la defensa de la dignidad humana. Entre ellos, ha participado don Fernando Redondo, director del Departamento de Migraciones, en representación de la Conferencia Episcopal Española, junto a numerosas organizaciones sociales, eclesiales y del ámbito laboral.

El presidente del Gobierno ha subrayado el carácter “histórico” de esta regularización, destacando y agradeciendo la labor y compromiso de las entidades presentes para hacer posible la que ha calificado como regularización histórica y de la que destacó su impacto en la vida de miles de personas que van a ver reconocidos sus derechos y que podrán ejercer también sus obligaciones, además de por lo que implica de avance social, económico y también moral para nuestro país.

La Iglesia en España, a través de sus organismos y entidades, que siempre ha acompañado a las personas migrantes, especialmente a las más vulnerables, en su proceso de integración, valora positivamente esta iniciativa, que abre una puerta a la estabilidad, al trabajo digno y a la integración real. Sin embargo, también recuerda que el éxito de esta iniciativa no dependerá únicamente de su aprobación, sino de su adecuada implementación y del compromiso de toda la sociedad.

Este momento puede convertirse en una oportunidad providencial para avanzar hacia una sociedad más cohesionada, donde la legalidad vaya de la mano de la justicia y donde la acogida se traduzca en integración efectiva. La Iglesia anima a todos los actores implicados a perseverar en este camino, con la confianza de que, cuando se pone en el centro la dignidad humana, se siembran las bases de un futuro más esperanzador para todos.

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La Red de Entidades para el Desarrollo Solidario (REDES), la Conferencia Española de Religiosos (CONFER), Cáritas y el Departamento de Migraciones de la Conferencia Episcopal Española consideran que la aprobación del Real Decreto, que permitirá una regularización extraordinaria de personas migrantes, es una medida de responsabilidad política, ética y social.

Ante un proceso tan complejo técnica y logísticamente que ha de desarrollarse en un período muy limitado de tiempo, las entidades firmantes confían en que el proceso de regularización extraordinaria dé respuesta a todas las personas que se encuentran en situación administrativa irregular, en particular aquellas que llevan sufriendo estas circunstancias durante un largo período de tiempo y no logran regularizar su situación por las vías ordinarias de la normativa de extranjería.

Este objetivo únicamente será posible si la Administración se dota de los medios adecuados para ofrecer información de calidad y ofrece posibilidades de registro presencial de expedientes a todas las personas extranjeras potencialmente beneficiarias.

Expresión coherente del Evangelio

La acogida, la protección y la dignificación de las personas migrantes constituyen para la Iglesia una exigencia inherente a su misión. No se trata únicamente de una opción pastoral, sino también una exigencia en materia de derechos humanos y por tanto de una expresión coherente del Evangelio en la vida pública.

Este paso decidido hacia una sociedad más justa e inclusiva, donde nadie quede relegado a la invisibilidad y la exclusión, supone además un refrendo al proceso participativo impulsado por la sociedad civil, que logró concitar a más de 900 organizaciones de toda índole y recabar más de 600.000 firmas para la tramitación de la Iniciativa Legislativa Popular (ILP).

Desde el año 2023 las cuatro entidades eclesiales han participado en este proceso y en multitud de reuniones con actores políticos y sociales exponiendo la preocupación compartida y constatada en el día a día de su labor de acompañamiento por la relación innegable entre irregularidad administrativa y exclusión social.

La irregularidad administrativa coloca a las personas que residen en España en una situación de fuerte vulnerabilidad, ya que limita gravemente su acceso a derechos básicos y las expone a múltiples formas de discriminación. Según el IX Informe FOESSA sobre exclusión y desarrollo social, casi nueve millones de personas migrantes viven en nuestro país. La situación administrativa irregular en la que están muchas de ellas provoca que el 68% se encuentre en exclusión social.

Según los últimos datos publicados por Cáritas, el 47% de las personas acompañadas por la institución en 2024 no tenía regularizada su situación, lo que equivale aproximadamente a unas 550.000 personas. Una cifra que no para de crecer desde 2019. Al final, la irregularidad no solo limita la autonomía personal, sino que genera un círculo de invisibilidad y desprotección que afecta a toda la convivencia social.

Salir de la incertidumbre y la vulnerabilidad

La regularización administrativa transforma de manera profunda la vida de las personas migrantes, porque les permite salir de la incertidumbre y la vulnerabilidad asociadas a la irregularidad y acceder plenamente a derechos y oportunidades básicas. Contar con una autorización de residencia y trabajo abre la puerta al empleo formal y digno, a la estabilidad económica y a la posibilidad de planificar un proyecto de vida.

También facilita el acceso efectivo a la sanidad, la vivienda, la educación y otros servicios esenciales, además de permitir realizar trámites cotidianos —como abrir una cuenta bancaria o firmar un contrato— sin miedo. La regularización reduce la exposición a la explotación laboral, a la discriminación y a situaciones de abuso, y ofrece la tranquilidad de poder circular y relacionarse con las instituciones sin riesgo. En definitiva, supone pasar de la invisibilidad y la precariedad a la protección, la autonomía y la plena participación social.

La regularización permitirá que cientos de miles de personas coticen, paguen impuestos y contribuyan formalmente al sostenimiento de los servicios públicos, reforzando el Estado del bienestar.

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El presidente de la CEE ha valorado positivamente el encuentro señalando la necesidad de seguir dando pasos para poder realizar esta regularización por medio del acuerdo parlamentario o por la iniciativa administrativa del propio gobierno y ha señalado la disposición de la Iglesia para continuar facilitando el encuentro y el diálogo que haga posibles los acuerdos. En el encuentro se ha trasladado a los partidos que esta iniciativa es una iniciativa social, que no responde a la acción de los grupos parlamentarios, sino de la misma sociedad civil, con la participación fundamental de las instituciones eclesiales.

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«La Iglesia no hace política partidista, pero sí está llamada a una “caridad política”, como decía Benedicto XVI.» Esto significa hacer visible el sufrimiento de los últimos, estar cerca de ellos y promover la voz de las personas vulnerables que no son escuchadas. Evangeli Gaudium resalta que la fe implica un deseo de cambiar el mundo. «Esta transformación pasa por una presencia activa, testimonial y comprometida en el ámbito público. No para ocupar espacios de poder, sino para generar procesos que promuevan la justicia, la equidad y la dignidad humana, la cultura de la vida en todas sus fases.» Los partidos políticos son instituciones necesarias para canalizar las demandas sociales y por eso las entidades eclesiales dialogamos con ellos, superando la identificación con sus ideologías. No perseguimos acercarnos a los partidos para ejercer el poder desde ellos.

«Como Iglesia nos corresponde fomentar espacios de diálogo y entendimiento, poniendo en el centro lo que une: la dignidad humana y el bien común.» Esta cuestión fue ampliamente reflexionada en la pasada Semana Social 2024. En este sentido, el equipo eclesial de la ILP venimos promoviendo el diálogo con todos los grupos parlamentarios desde que las 700 mil firmas en apoyo de esta medida fueran presentadas en el Parlamento. El presidente de la CEE se ha distinguido en este empeño.

Mons. Gómez destaca que la fuerza de la incidencia poítica de la Iglesia surge de acompañar directamente el camino de las personas vulnerables: «hay que dejarse tocar, dejarse incomodar, entrar en el conflicto con la mirada del Evangelio.»

Entrevista completa en Vida Religiosa

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7.2.  Segunda propuesta. Las migraciones (Iniciativa Legislativa Popular)

La Iniciativa Legislativa Popular (ILP), promovida por centenares de organizaciones con una presencia muy especial de Cáritas, Confer, la Comisión Episcopal para la Pastoral Social y REDES, recogió 611.821 firmas validadas por la Oficina de Censo Electoral. La ILP fue tomada en consideración por el Congreso de los Diputados el 9 de abril de 2024, con 310 votos a favor. El 19 de noviembre de 2024, se aprueba la modificación del Reglamento de la ley de extranjería, que sirve de argumento para paralizar la tramitación ya aprobada de la ILP por «ser ya innecesaria». Sin embargo, el Reglamento dejará fuera, en una cierta situación de limbo jurídico y existencial, a miles de personas como, por ejemplo, quienes no cumplan el requisito de dos años de permanencia o personas que no puedan demostrar fehacientemente su estancia durante ese periodo; las personas indocumentadas sin posibilidad de recibir documentos de su país de origen; las personas con difícil empleabilidad por edad, discapacidad o enfermedad crónica; quienes estando en posibilidad de trabajar no pueden aceptar una propuesta de empleo por no estar «regularizados» ni pueden «regularizarse» por no aportar un contrato laboral; los solicitantes de protección internacional, a quienes se deniega su solicitud; y las familias con niños y adolescentes que estén en situación de irregularidad administrativa.

La CEE siempre ha reconocido el derecho del Estado de regular los flujos migratorios, la necesidad de abordar las causas migratorias en colaboración con los países de origen y de combatir a las mafias, siempre desde el principio de la dignidad humana que nos impulsa a abordar la situación de los que ya residen en nuestra nación. Por eso, ante la situación de estos miles de personas, especialmente niños, enfermos, trabajadores, ¿qué hacer, expulsarlos a todos o abordar la manera de regularizar su situación?

Proponemos a los dos grupos políticos mayoritarios en las Cortes Generales que se reúnan para afrontar el problema e impulsar la tramitación de la ILP. Es un ejercicio de regeneración democrática, por respeto a la iniciativa de cientos de miles de ciudadanos y a la decisión del Congreso de los Diputados, y también una forma de ayudar a resolver un grave problema en el que la dignidad y el bien común están afectados. Es también una llamada a superar polarizaciones estériles y abordar los graves problemas comunes desde legítimas diferencias, pero buscando puntos de encuentro. Queremos promover una alianza social que lleve la esperanza a quienes están excluidos de la regularización y viven en una tierra de nadie que no propicia nada bueno. Estamos dispuestos a ofrecer un cauce que facilite el encuentro y el diálogo. Por eso en próximas fechas quisiéramos trasmitirles esta iniciativa y sugerirles la posibilidad de un diálogo sobre el asunto.

DISCURSO COMPLETO

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Queridos hermanos:

El 20 de junio es el Día Mundial del Refugiado, que pretende visibilizar y ayudar a millones de personas que se ven forzadas a abandonar sus hogares dejando todo atrás para salvar la vida y buscar un futuro en dignidad fuera de la tierra que los vio nacer.

No están lejos de nosotros. La Memoria de Cáritas 2023, que presentamos a los medios de comunicación el pasado 7 de junio, destacaba que la necesidad que más está aumentando en nuestra diócesis es la atención a inmigrantes. Por primera vez, las personas extranjeras han superado al número de españoles que acuden a nuestras Cáritas, aun siendo la tasa de inmigración en Extremadura de las más bajas de España. Hay entre nosotros más migrantes que carecen de documentación, de “papeles”, lo cual les impide acceder a los derechos y servicios de los que todos gozamos como la sanidad, la educación, las previsiones sociales…

Han sido numerosas y significativas las entidades de Iglesia que apoyaron el pasado mes de abril la Iniciativa Legislativa Popular para la regularización extraordinaria de personas extranjeras. Además de muchos particulares, la Conferencia Española de Religiosos (CONFER), Cáritas, el Departamento de Migraciones de la Conferencia Episcopal Española y la Red de Entidades para el Desarrollo Solidario (REDES) se han unido en un comunicado conjunto dirigido a los grupos políticos del Parlamento.

En todo caso, los cristianos no nos podemos limitar solo a ‘socorrer’ las emergencias materiales, sino que estamos llamados a acoger en nuestras comunidades a las personas que llegan de lejos. No es extraño que la Delegación Episcopal de Migraciones esté cobrando cada vez más relevancia dentro de la pastoral diocesana para que nuestras parroquias estén abiertas a la renovación y riqueza que supone la llegada de hermanos de otras tierras.

La Conferencia Episcopal aprobó el pasado mes de marzo una exhortación pastoral que lleva por título “Comunidades acogedoras y misioneras” que constituye una llamada de atención sobre la emergencia migratoria que afecta crecientemente a nuestro país. “La integración, que no asimilación, de las personas migradas en la Iglesia es uno de los signos de los tiempos eclesiales más claros”.

Aunque no lo decimos expresamente en el credo, ciertamente forma parte del evangelio y de la fe cristiana reconocernos prójimos de quien nos necesita.

Ser prójimo es hacerse cargo del otro, ponerse en su lugar, como el buen samaritano. Y el Día del Refugiado nos invita a ponernos en la piel de que quienes se ven obligados a salir de su patria por la guerra, la violencia, las persecuciones sociales y políticas, la trata, los desastres ambientales…

Los refugiados de nuestros días nos recuerdan a aquellos primeros discípulos de Jesús que, forzados por la persecución que sufrían por parte del judaísmo, huyeron a los países de alrededor llevando consigo el evangelio. Dejaron patria, casas, tierras… y siguiendo las indicaciones del Señor iban llamando a las puertas de las casas pidiendo hospitalidad. Los mensajeros del evangelio se presentaban como migrantes pidiendo asilo. Esperemos que, en nuestros días, nadie se tenga que sacudir el polvo de las sandalias como testimonio contra nosotros y decirnos: “De todas formas, sabed que el Reino de Dios es imparable” (cf. Lc 10,11). La sola presencia de refugiados entre nosotros es una llamada a la construcción del Reino: “Fui forastero y me acogisteis”.

+ Jesús Pulido Arriero

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Temen que la propuesta respaldada por más de 700.000 personas y 900 organizaciones ni siquiera llegue a ser debatida en el Congreso

La Conferencia Española de Religiosos (CONFER), Cáritas, el Departamento de Migraciones de la Conferencia Episcopal Española y la Red de Entidades para el Desarrollo Solidario (REDES) piden a los grupos políticos del Parlamento que tomen en consideración la ILP (Iniciativa Legislativa Popular) sobre la regularización extraordinaria de personas extranjeras.

Comunicado

Con pleno conocimiento de las consecuencias de la irregularidad administrativa en la vida de las personas migrantes, estas entidades eclesiales llevan desde el año 2021 apoyando el proceso por una regularización extraordinaria de las personas que residen en situación irregular en nuestro país. Este proceso ha contado con un respaldo transversal y diverso de la sociedad civil organizada, así como de más de 700.000 ciudadanos y ciudadanas, cuyas firmas han posibilitado presentarlo al Congreso de los Diputados como una Iniciativa Legislativa Popular.   

Esta ILP se encuentra en un momento crucial: el próximo martes 9 de abril los partidos políticos han de decidir si la toman en consideración, abriendo un período sosegado de diálogo sobre esta reivindicación ciudadana, o por el contrario rechazan y ponen fin a su tramitación antes siquiera de debatir en profundidad sobre ella.

Tanto por la temática tratada por la iniciativa legislativa, con su potencial impacto positivo en la vida de muchas personas, como por la legitimación democrática que ofrece el apoyo de centenares de miles de ciudadanos a través de sus firmas, resultaría incomprensible que esta iniciativa no sea debatida por los representantes políticos en la sede de nuestra soberanía popular.

Por todo ello, estas entidades eclesiales convocan a los partidos políticos con representación parlamentaria a iniciar conjuntamente un diálogo constructivo, votando a favor de la toma en consideración de la ILP.  

Comunicado

Entidades de Iglesia piden a los grupos políticos del Parlamento que tomen en consideración la Iniciativa Legislativa Popular para la regularización extraordinaria de personas extranjeras

Temen que la propuesta respaldada por más de 700.000 personas y 900 organizaciones ni siquiera llegue a ser debatida en el Congreso

La Conferencia Española de Religiosos (CONFER), Cáritas, el Departamento de Migraciones de la Conferencia Episcopal Española y la Red de Entidades para el Desarrollo Solidario (REDES) piden a los grupos políticos del Parlamento que tomen en consideración la ILP (Iniciativa Legislativa Popular) sobre la regularización extraordinaria de personas extranjeras.

Con pleno conocimiento de las consecuencias de la irregularidad administrativa en la vida de las personas migrantes, estas entidades eclesiales llevan desde el año 2021 apoyando el proceso por una regularización extraordinaria de las personas que residen en situación irregular en nuestro país. Este proceso ha contado con un respaldo transversal y diverso de la sociedad civil organizada, así como de más de 700.000 ciudadanos y ciudadanas, cuyas firmas han posibilitado presentarlo al Congreso de los Diputados como una Iniciativa Legislativa Popular.   

Esta ILP se encuentra en un momento crucial: el próximo martes 9 de abril los partidos políticos han de decidir si la toman en consideración, abriendo un período sosegado de diálogo sobre esta reivindicación ciudadana, o por el contrario rechazan y ponen fin a su tramitación antes siquiera de debatir en profundidad sobre ella.

Tanto por la temática tratada por la iniciativa legislativa, con su potencial impacto positivo en la vida de muchas personas, como por la legitimación democrática que ofrece el apoyo de centenares de miles de ciudadanos a través de sus firmas, resultaría incomprensible que esta iniciativa no sea debatida por los representantes políticos en la sede de nuestra soberanía popular.

Por todo ello, estas entidades eclesiales convocan a los partidos políticos con representación parlamentaria a iniciar conjuntamente un diálogo constructivo, votando a favor de la toma en consideración de la ILP.  

La entrada Entidades de Iglesia piden a los grupos políticos del Parlamento que tomen en consideración la Iniciativa Legislativa Popular para la regularización extraordinaria de personas extranjeras se publicó primero en Comisión Episcopal para la Pastoral Social y la promoción humana.